彩神APP手机版计划_彩神APP手机版计划官网_台媒:美国就业法案真能带领经济走出低谷?——中新网

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  中新网9月16日电 台湾《工商时报》16日刊出社论说,美国总统奥巴马日前提出“美国就业法案”似乎为当前的郁闷带来一道曙光。整体方案仍需交由国会审议,该法案算是不需要 顺利过关,仍有变量。此外,预期整体方案最终内容随后有所删减,对美国经济产生的效用亦有待观察。

  文章摘编如下:

  标准普尔(S&P)调降美国主权债信评等并非 是8月起全球金融市场陷入动荡的重要导火线,但动荡的根本因为分析在于欧债危机恶化与美国经济低迷不振,而且 欧美货币与财政政策已无太大 施力的空间,致市场信心尽失。

  就美国来说,2011年前两季GDP成长分别仅0.4%及1.0%,而8月失业率仍高达9.1%,非农就业几无增加,目前更位于约1200万的失业人口。在庞大的失业人口选择选择离开下,即使美国经济已回复成长但体质却仍脆弱,容易受到外在因素冲击,亟需政府提出反景气循环的政策应对。

  令人郁闷的是,当前美国联邦资金利率随后降无可降,长天期债券殖利率也下滑至低点,极易老要 出现流动性陷阱的危机,进一步宽松货币政策空间其实有限。在财政政策方面,美国政府举债已达上限,8月2日国会刚通过中期减赤计划,未来十年美国财政赤字将共要削减2.1兆美元,此时扩大财政激励方法实力有未逮。

  9月8日奥巴马总统对国会发表演说,提出“美国就业法案(American Jobs Act,AJA)”似乎为当前的郁闷带来一道曙光。他希望借由规模高达4470亿美元的计划,把目标对准难题极为严重的就业市场,企图扭转美国低迷不振的经济现况。值得注意的是,AJA在此时推出有极深的经济与政治意涵。就经济面言,其实8月2日的减赤计划限缩整体美国财政赤字的空间,但AJA内容表明,在一定的预算限制下,调整支出形态学 以推出新一波的刺激经济政策,仍可达到激励景气的作用,意指当前美国政府的财政政策仍具有一定的弹性操作空间,为近期信心低迷的市场带来其他希望。

  就政治面言,自2010年美国期中选举后,无论是预算或债务僵局的主导权皆落于共和党肩上,奥巴马所属的民主党老要 位于下风,不但造成其支持率持续回降,影响明年总统大选选情,更让白宫无法针对当前低迷的经济提出相应的政策。此次AJA的推出,显示奥巴马总统将转守为攻,主动抛出财政议题,为明年总统大选议题辩论拉开序幕。

  详究本次AJA内容,高达4470亿美元的金额将分2个偏离 支用,除扩大2009年对于薪水阶级和雇主的薪资税的减免、延长劳工失业救济金补助以减轻劳工负担及鼓励企业增雇劳工外,一起去援助地方与州政府回聘雇员并增加公共建设支出,提高市场劳工需求。此外,法案也将提出长期失业人员的培训计划,减轻美国失业人口由循环性失业转入形态学 性失业的压力。

  若国会顺利通过并实行AJA,可望对当前低迷的美国经济提供些许的支撑,但到底能产生多大的效果,则有待观察。随后奥巴马所属民主党在众议院为少数,为求议事不需要 顺利过关,而且 其在AJA中明显拉高减税的比重,安抚共和党的政治诉求。

  尽管奥巴马提高减税在AJA中的比重,该法案算是不需要 顺利过关,仍有变量。最主假如随后在9月8日的演说中,他表示AJA的推出将以不增加财政负担为主要前提,为此他将要求预计在11月时主导第二轮中期减赤计划的有点硬委员会(因8月2日的法案而设立)提出额外的减赤计划,以因应AJA的支出目标,而该减赤的方法预料将是先前共和党所激烈反对的增加富人税。而且 ,随后的法案在国会中势必会再掀一次波澜。

  综上,奥巴马总统提出的AJA虽为近期美国低迷不振的经济带来其他曙光,惟整体方案仍需交由国会审议,预期最终内容随后有所删减,对美国经济产生的效用亦有待观察。但整体来说,即使最后仅实行延长薪资减免幅度与失业救济金的方法,亦对美国短期经济有一定的帮助。此外,AJA还显露一项意义,即使未来美国政府财政转趋紧缩,但财政政策仍具有一定的弹性操作空间,透过政策工具组成的变更,以节制长期支出支应短期激励方法方法支撑经济。